PERANAN MANAJEMEN KONFLIK PADA SUATU ORGANISASI

PENDAHULUAN
Dalam sebuah organisai, pekerjaan individual maupun sekelompok pekerja
saling terkait dengan pekerjaan pihak-pihak lain. Ketika suatu konflik muncul di
dalam sebuah organisasi, penyebabnya selalu diidentifikasikan sebagai komunikasi
yang kurang baik. Demikian pula ketika suatu keputusan yang buruk dihasilkan,
komunikasi yang tidak efektif selalu menjadi kambing hitam.
Para manajer bergantung kepada ketrampilan berkomunikasi mereka dalam
memperoleh informasi yang diperlukan dalam proses perumusan keputusan,

demikian pula untuk mensosialisasikan hasil keputusan tersebut kepada pihak-pihak
lain. Riset membuktikan bahwa manajer menghabiskan waktu sebanyak 80 persen
dari total waktu kerjanya untuk interaksi verbal dengan orang lain.
Ketrampilan memproses informasi yang dituntut dari seorang manajer
termasuk kemampuan untuk mengirim dan menerima informasi ketika bertindak
sebagai monitor, juru bicara (Spekesperson), maupun penyusun strategi.
Sudah menjadi tuntutan alam dalam posisi dan kewajiban sebagai manajer
untuk selalu dihadapkan pada konflik. Salah satu titik pening dari tugas seorang
manajer dalam melaksanakan komunikasi yang efektif didalam organisasi bisnis
yang ditanganinya adalah memastikan bahwa arti yang dimaksud dalam instruksi
yang diberikan akan sama dengan arti yang diterima olh penerima instruksi demikian
pula sebaliknya (the intended meaning of the same). Hal ini harus menjadi tujuan
seorang manejer dalam semua komunikasi yag dilakukannya.
Dalam hal me-manage bawahannya, manajer selalu dihadapkan pada
penentuan tuntuan pekerjaan dari setiap jabatan yang dipegang dan ditangani oleh
bawahannya (role expectaties) dan konflik dapat menimbulkan ketegangan yang
akan berefleksi buruk kepada sikap kerja dan perilaku individual. Manajer yang baik
akan berusaha untuk meminimasasi konsukensi negatif ini dengan cara membuka
dan mempertahankan komunikasi dua arah yang efektif kepada setiap anggota
bawahannya. Disinilah manajer dituntut untuk memenuhi sisi lain dari ketrampilan
interpersonalnya, yaitu kemampuan untuk menangani dan menyelesaikan konflik.
Manajer menghabiskan 20 persen dari waktu kerja mereka berhadapan
dengan konflik. Dalam hal ini, manajer bisa saja sebagai pihak pertama yang
langsung terlibat dalam konflik tersebut, dan bisa saja sebagai pihak pertama yang
langsung terlibat dalam konflik tersebut, dan bisa pula sebagai mediator atau pihak
ketiga, yang perannya tidak lain dari menyelesaikan konflik antar pihak lain yang
mempengaruhi organisasi bisnis maupun individual yang terlibat di dalam organisasi
bisnis yang ditanganinya.
Paper ini akan membahas apa yang dimaksud dengan konflik itu sendiri,
bagaimana konflik muncul dalam suatu organisasi, dan yang paling penting, caracara
untuk me-manage dan menyelesaikan konflik yang disebut juga manajemen
konflik.
© 2003 Digitized by USU digital library 2
KONFLIK DAN DEFENISINYA
Konflik dapat berupa perselisihan (disagreement), adanya ketegangan (the
presence of tension), atau munculnya kesulitan-kesulitan lain di antara dua pihak
atau lebih. Konflik sering menimbulkan sikap oposisi antara kedua belah pihak,
sampai kepada tahap di mana pihak-pihak yang terlibat memandang satu sama lain
sebagai penghalang dan pengganggu tercapainya kebutuhan dan tujuan masingmasing.
Subtantive conflicts merupakan perselisihan yang berkaitan dengan tujuan
kelompok, pengalokasian sumber daya dalam suatu organisasi, distribusi
kebijaksanaan dan prosedur, dan pembagian jabatan pekerjaan.
Emotional conflicts terjadi akibat adanya perasaan marah, tidak percaya,
tidak simpatik, takut dan penolakan, serta adanya pertentangan antar pribadi
(personality clashes).
TINGKAT KONFLIK (LEVELS OF CONFLICT)
Konflik yang timbul dalam suatu lingkungan pekerjaan dapat dibagi dalam
empat tingkatan:
! Konflik dalam diri individu itu sendiri
Konflik dalam diri seseorang dapat timbul jika terjadi kasus overload jitu
dimana ia dibebani dengan tanggung jawab pekerjaan yang terlalu banyak, dan
dapat pula terjadi ketika dihadapkan kepada suatu titik dimana ia harus
membuat keputusan yang melibatkan pemilihan alternatif yang terbaik.
Perspektif di bawah ini mengidentifikasikan empat episode konflik, dikutip dari
tulisan Thomas V. Banoma dan Gerald Zaltman dalam buku Psychology for
Management:
1. Appriach-approach conflict, yaitu situasi dimana seseorang harus memilih
salah satu di antara beberapa alternatif yang sarna baiknya.
2. Avoidance-avoidance conflict, yaitu keadaan dimana seseorang terpaksa
memilih salah satu di antara beberapa alternatif tujuan yang sama buruknya.
3. Approach-avoidance conflict, merupakan suatu situasi dimana seseorang
terdorong oleh keinginan yang kuat untuk mencapai satu tujuan, tetapi di sisi
lain secara simultan selalu terhalang dari tujuan tersebut oleh aspek-aspek
tidak menguntungkan yang tidak bisa lepas dari proses pencapaian tujuan itu
sendiri.
4. Multiple aproach-avoidance conflict, yaitu suatu situasi dimana seseorang
terpaksa dihadapkan pada kasus kombinasi ganda dari approach-avoidance
conflict.
! Konflik interpersonal, yang merupakan konflik antara satu individual dengan
individual yang lain.
Konflik interpersonal dapat berbentuk substantive maupun emotional, bahkan
merupakan kasus utama dari konflik yang dihadapi oleh para manajer dalam hal
hubungan interpersonal sebagai bagian dari tugas manajerial itu sendiri
! Konflik intergrup
Konflik intergrup merupakan hal yang tidak asing lagi bagi organisasi
manapun, dan konflik ini meyebabkan sulitnya koordinasi dan integrasi dari
kegiatan yang berkaitan dengan tugas-tugas dan pekerjaan. Dalam setiap kasus,
hubungan integrup harus di-manage sebaik mungkin untuk mempertahankan
kolaborasi dan menghindari semua konsekuensidisfungsional dari setiap konflik
yang mungkin timbul.
! Konflik interorganisasi
Konflik ini sering dikaitkan dengan persaingan yang timbul di antara
perusahaan-perusahaan swasta. Konflik interorganisasi sebenarnya berkaitan
© 2003 Digitized by USU digital library 3
dengan isu yang lebih besar lagi, contohnya persetisihan antara serikat buruh
dengan perusahaan. Dalam setiap kasus, potensi terjadinya konflik melibatkan
individual yang mewakili organisasi secara keseluruhan, bukan hanya subunit
internal atau group.
KONFLIK SEBAGAI SUATU PROSES
Konflik merupakan proses yang dinamis, bukannya kondisi statis. Konflik
memiliki awal, dan melalui banyak tahap sebelum berakhir. Ada banyak pendekatan
yang baik untuk menggambarkan proses suatu konflik antara lainsebagai berikut :
1. Antecedent Conditions or latent Conflict
Merupakan kondisi yang berpotensi untuk menyebabkan, atau mengawali
sebuah episode konflik. Terkadang tindakan agresi dapat mengawali proses konflik.
Atecedent conditions dapat tidak terlihat, tidak begitu jelas di permukaan. Perlu
diingat bahwa kondisi-kondisi ini belum tentu mengawali proses suatu konflik.
Sebagai contoh, tekanan yang didapat departemen produksi suatu perusahaan untuk
menekan biaya bisa menjadi sumber frustasi ketika manager penjualan ingin agar
produksi ditingkatkan untuk memenuhi permintaan pasar yang mendesak. Namun
demikian, konflik belum tentu muncul karena kedua belah pihak tidak berkeras
memenuhi keinginannya masing-masing. Disinilah dikatakan konflik bersifat laten,
yaitu berpotensi untuk muncul, tapi dalam kenyataannya tidak terjadi.
2. Perceived Conflict
Agar konflik dapat berlanjut, kedua belah pihak harus menyadari bahwa
mereka dalam keadaan terancam dalam batas-batas tertentu. Tanpa rasa terancam
ini, salah satu pihak dapat saja melakukan sesuatu yang berakibat negatif bagi pihak
lain, namun tidak disadari sebagai ancaman. Seperti dalam kasus dia atas, bila
manager penjualan dan manager produksi memiliki kebijaksanaan bersama dalam
mengatasi masalah permintaan pasar yang mendesak, bukanya konflik yang akan
muncul melainkan kerjasama yang baik. Tetapi jika perilaku keduanya menimbulkan
perselisihan, proses konflik itu akan cenderung berlanjut.
3. Felt Conflict
Persepsi berkaitan erat dengan perasaan. Karena itulah jika orang merasakan
adanya perselisihan baik secara aktual maupun potensial, ketegangan, frustasi, rasa
marah, rasa takut, maupun kegusaran akan bertambah. Di sinilah mulai
diragukannya kepercayaan terhadap pihak lain, sehingga segala sesuatu dianggap
sebagai ancaman, dan orang mulai berpikir bagaimana untuk mengatasi situasi dan
ancaman tersebut.
4. Manifest Conflit
Persepsi dan perasaan menyebabkan orang untuk bereaksi terhadap situasi
tersebut. Begitu banyak bentuk reaksi yang mungkin muncul pada tahap ini;
argumentasi, tindakan agresif, atau bahkan munculnya niat baik yang menghasilkan
penyelesaian masalah yang konstruktif.
5. Conflict Resolution or Suppression
Conflict resolution atau hasil suatu konflik dapat muncul dalam berbagai cara.
Kedua belah pihak mungkin mencapai persetujuan yang mengakhiri konflik tersebut.
Mereka bahkan mungkin mulai mengambil langkah-langkah untuk mencegah
terulangnya konflik di masa yang akan datang. Tetapi terkadang terjadi pengacuan
(suppression) dari konflik itu sendiri. Hal ini terjadi jika kedua beJah pihak
menghindari terjadintya reaksi yang keras, atau mencoba mengacuhkan begitu saja
© 2003 Digitized by USU digital library 4
ketika terjadi perselisihan. Konflik juga dapat dikatakan selesai jika satu pihak
berhasil mengalahkan pihak yang lain.
6. Conflict Alternatif
Ketika konflik terselesaikan, tetap ada perasaan yang tertinggal. Terkadang
perasaan lega dan harmoni yang terjadi, seperti ketika kebijaksanaan baru yang
dihasilkan dapat menjernihkan persoalan di antara kedua belah pihak dan dapat
meminimasik konflik-konflik yang mungkin terjadi di masa yang akan datang. Tetapi
jika yang tertinggal adalah perasaan tidak enak dan ketidakpuasan, hal ini dapat
menjadi kondisi yang potensial untuk episode konflik yang selanjutnya. Pertanyaan
kunci adalah apakah pihak-pihak yang terlibat lebih dapat bekerjasama, atau malah
semakin jauh akibat terjadinya konflik.
PENYEBAB TERJADINYA KONFLlK
Penyelesaian efektif dari suatu konflik seringkali menuntut agar faktor-faktor
penyebabnya diubah. Penyebab terjadinya konflik dikelompokkan dalam tiga kategori
besar, yaitu karateristik individual, beberapa kondisi umum yang muncul diantara
orang-orang dan group, serta desain dan struktur organisasi itu sendiri.
KARAKTERISTIK INDIVIDUAL
Berikut ini merupakan perbedaan individual antar orang-orang yang mungkin
dapat melibatkan seseorang dalam konflik.
! Nilai sikap dan Kepercayaan (Values, Attitude, and Baliefs)
Perasaan kita tentang apa yang benar dan apa yang salah, dan predisposisi
untuk bertindak positif maupun negatif terhadap suatu kejadian, dapat dengan
mudah menjadi sumber terjadinya konflik. Nilai-nilai yang dipegang dapat
menciptakan ketegangan-ketegangan di antara individual dan group dalam suatu
organisasi. Sebagai contoh, ketua serikat pekerja cenderung untuk memiliki nilainilai
yang berbeda dengan para manager. Di satu sisi ketua serikat pekerja
mengutamakan kesejahteraan tenaga kerja, sedangkan di sisi yang lain manager
memandang maksimalisasi profit sebagai prioritas utama. Nilai juga bisa menjadi
alasan kenapa orang tertarik untuk bergabung dalam suatu struktur organisasi
tertentu. Orang-orang yang bekerja dalam susunan organisasi yang birokrasi
memiliki sikap yang berbeda dengan orang yang bekerja dalam struktur organisasi
yang dinamis. Dalam organisasi birokrat, orang-orang cenderung memiliki toleransi
yang rendah terhadap keterbukaan interprestasi, individualisme, dan nilai-nilai
profesional. Mereka cenderung tidak suka berhadapan dengan informasi vang
kompleks serta menilai otoritas hierarki dan kekuasaan berdasarkan posisi dalam
organisasi.
! Kebutuhan dan Kepribadian (Needs and Personality)
Konflik muncul karena adanya perbedaan yang sangat besar antara
kebutuhan dan kepribadian setiap orang, yang bahkan dapat berlanjut kepada
perseteruan antar pribadi. Sering muncul kasus di mana orang-orang yang memiliki
kebutuhan kekuasaan dan prestasi yang tinggi cenderung untuk tidak begitu suka
bekerjasama dengan orang lain, karena mereka menganggap prestasi pribadi lebih
penting, sehingga hat ini tentu mempengaruhi pihak-pihak lain dalam organisasi
tersebut.
! Perbedaan Persepsi (Persptual Differences)
Persepsi dan penilaian dapat menjadi penyebab terjadinya konflik. Misalnya
saja, jika kita menganggap seseorang sebagai ancaman, kita dapat berubah menjadi
defensif terhadap orang tersebut. Di satu sisi, ia juga nganggap kita tidak
© 2003 Digitized by USU digital library 5
bersahabat, sehingga potensial terjadinya konflik muncul dengan sendirinya. Konflik
juga dapat timbul jika orang memiliki persepsi yang salah, misalnya dengan menstereotype
orang lain atau mengajukan tuduhan fundamental yang salah. Perbedaan
perstual sering di dalam situasi yang samar. Kurangnya informasi dan pengetahuan
mengenai suatu situasi mendorong persepsi untuk mengambil alih dalam
memberikan penilaian terhadap situasi tersebut.
FAKTOR SITUASI
! Kesempatan dan Kebutuhan Barinteraksi (Opportunity and Need to Interact)
Kemungkinan terjadinya konflik akan sangat kecil jika orang-orang terpisah
secara fisik dan jarang berinteraksi. Sejalan dengan meningkatnya assosiasi di
antara pihak-pihak yang terlibat, semakin mengikat pula terjadinya konflik. Dalam
bentuk interaksi yang aktif dan kompleks seperti pengambilan keputusan bersama
(joint decision-making), potensi terjadinya koflik bahkan semakin meningkat.
! Kebutuhan untuk Berkonsensus (Need for Consensus)
Ada banyak hal di mana para manager dari departemen yang berbeda harus
memiliki persetujuan bersama, hal ini menolong menekan konflik tingkat minimum.
Tetapi banyak pula hal dimana tiap-tiap departemen harus melakukan konsensus
bersama. Karena demikian banyak pihak yang terlibat dalam masalah-masalah
seperti ini, proses menuju tercapainya konsensus seringkali didahului dengan
munculnya konflik. Sampai setiap manager departemen yang terlibat setuju, banyak
kesulitan yang akan muncul.
! Ketergantungan satu pihak kepada Pihak lain (Dependency of One Party to
Another)
Dalam kasus seperti ini, jika satu pihak gagal melaksanakan tugasnya, lak
yang lain juga terkena akibatnya, sehingga konflik lebih sering muncul.
! Perbedaan Status (Status Differences)
Apabila seseorang bertindak dalam cara-cara yang kongruen dengan
statusnya, konflik dapat muncul. Sebagai contoh dalam bisnis konstruksi, para
insinyur secara tipikal sering menolak ide-ide inovatif yang diajukan oleh diajukan
oleh juru gambar (Draftsmen) karena meraka menganggap juru gambar memiliki
status yang lebih rendah, sehingga tidak sepantasnya juru gambar menjadi sejajar
dalam proses desain suatu konstruksi.
! Rintangan Komunikasi (Communication Barriers)
Komunikasi sebagai media interaksi diantara orang-orang dapat dengan
mudah menjadi basis terjadinya konflik. Bisa dikatakan komunikasi oleh pedang
bermata dua: tidak adanya komunikasi dapat menyebabkan terjadinya konflik, tetapi
disisi lain, komunikasi yang terjadi itu sendiri dapat menjadi potensi terjadinya
konflik. Sebagai contoh, informasi yang diterima mengenai pihak lain akan
menyebabkan orang dapat mengindentifikasi situasi perbedaan dalam hal nilai dan
kebutuhan. Hal ini dapat memulai konflik, sebenarnya dapat dihindari dengan
komunikasi yang lebih sedikit.
! Batas-batas tanggung jawab dan Jurisdiksi yang tidak jelas (Ambiguous
tesponsibilites and Jurisdictions)
Orang-orang dengan jabatan dan tanggung ajwab yang jelas dapat
mengetahui apa yang dituntut dari dirinya masing-masing. Ketika terjadi
ketidakjelasan tanggung jawab dan jurisdiksi, kemungkinan terjadinya konflik jadi
semakin besar. Sebagai contoh, departemen penjualan terkadang menemukan dan
© 2003 Digitized by USU digital library 6
memesan material di saat departemen produksi mengklaim bahwa hal tersebut tidak
diperlukan. Bagian produksi kemudian akan menuduh departemen penjualan
melangkahi jurisdiksi mereka, sehingga konflik pun muncul tak henti-hentinya. Hal
ini dapat menyebabkan terlambatnya dipenuhi permintaan pasar, hilangnya
pelanggan, bahkan mogok kerja.
PENUTUP
Secara sederhana dapat dikatakan bahwa manager sudah seharusnya
memiliki keterampilan komunikasi dan penanganan konflik yang tentunya dapat
membantu mereka mengimplementasikan keputusan-keputusan untuk mendukung
proses pencapaian tujuan suatu organsiasi. Untuk dapat mencapai hal ini, manager
harus dapat mengenali hambatan-hambatan yang dapat mengganggu efektivitas
komunikasi yang dapat memacu terjadinya konflik. Keterampilankomunikasi yang
baik dapat mengklarifikasi konflik yang timbul serta dapat memperkecil konsekuensi
negatif dari konflik itu sendiri terhadap individual dan organsiasi.
Manager dituntut untuk memahami akar dari sebuah konflik, mendiagnosis
situasi konflik untuk dapat menemukan substansi spesifik dan perbedaan emosional
lainnya yang mendasari terjadinya konflik tersebut sehingga dapat ditemukan sebabsebab
dari perbedaan ini.
Orang menangani konflik dengan berbagai cara, tetapi hanya pendekatan
penyelesaian masalah yang dapat menghasilkan resolusi konflik yang murni.
Berbagai strategi manajer konflik harus diketahui oleh seorang manager, sehingga
dapat diputuskan strategi mana yang cocok untuk berbagai macam konflik yang
dihadapi.
Pada akhirnya, hubungan interpersonal seorang manager menghadirkan
kesempatan untuk meningkatkan atau malah mengurangi kesuksesannya dalam
menangani konflik. Terlatihnya seorang manager dalam komunikasi dan proses
konflik akan menempatkan posisinya sebagai salah satu titik yang paling penting
dalam kesuksesan suatu organisasi atau perusahaan.
DAFTAR PUSTAKA
Schermerhom, Jr, John R., James G. Hunt and Richard N. Osborn, Managing
Organizational Behavior, John Wiley & Sons,lnc., New York, 1985.
Tosi, Henry L. John R. Rizzo,and Stephen J. Carrol. Managing Organizational
Behavoir, Ballinger Publishing Company, Cambridge, Massachusetts, 1986.